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安陽市知識產權高質量發展專項資金管理辦法

發布時間:2023-03-06|
安陽市知識產權高質量發展專項資金管理辦法

 

第一章 總則

第一條 為深入貫徹《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》,有效發揮財政資金的引導和激勵作用,激發全社會創新活力,提升安陽市知識產權創造、保護、運用、管理和服務水平,推動知識產權強市建設,根據《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《國家知識產權局關于進一步嚴格規范專利申請行為的通知》《國家知識產權局關于持續嚴格規范專利申請行為的通知》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所指的知識產權包括專利、商標和地理標志。本辦法所指的知識產權專項資金是指從市級財政安排列支的用于促進知識產權高質量創造、運用、保護、管理、服務以及人才培訓等相關工作所給予的資金。

第三條 本辦法實施的市級財政資金獎補對象為安陽市市轄區登記注冊的企事業單位、社會團體及其他社會組織,以及戶籍所在地或經常居住地為安陽市市轄區的自然人。中央、省知識產權專項資金使用方向與本辦法中的項目相同時,可參照本辦法在安陽市行政區域內實施。獎補對象近三年無被認定為非正常專利申請或惡意商標注冊申請行為,無違反有關法律、法規和規章。

獎補對象有特別要求的,由當年申報通知或申報指南文件確定。

第四條 專項資金來源由財政預算安排。 

第五條 專項資金的使用和管理遵循公開透明、擇優支持、科學管理、專款專用的原則。

第二章  機構與職責

第六條  安陽市市場監督管理局(知識產權局)和安陽市財政局是專項資金的主要管理機構。

第七條  安陽市市場監督管理局(知識產權局)依據年度工作重點,提出專項資金預算計劃,負責知識產權獎補資金申請的受理、審核、公示、管理。

第八條  安陽市財政局安排獎補資金預算和資金撥付,對專項資金的使用進行監督檢查。

第三章 獎補內容

第一節 知識產權創造

第九條 高價值發明專利  

每個自然年度內新增的有效發明專利,符合下列情形之一的,給予專利權人每件專利不超過1萬元獎勵。專利權為多方共有的,由第一順序權利人提出申請;第一、二順序權利人均為安陽市市轄區域內注冊單位的,可由第二順序權利人提出申請,但須提交第一順序權利人簽署的放棄獎勵聲明。

(一)屬于國家或省戰略性新興產業;

(二)在海外有同族專利權;

(三)維持年限超過10年;

(四)質押融資金額超過100萬元;

(五)獲得國家科學技術獎、中國專利獎或河南省專利獎之一。

符合以上多個條件的同一件專利不重復獎勵。符合上述第(三)項條件的發明專利不受年度新增限制。同一職務專利申請人年度獎補不超過30萬元,非職務申請人的年度獎勵不超過20萬元。對專精特新企業、高新技術企業每個自然年度內新增的首件高價值發明專利給予不超過2萬元的一次性獎補。

第十條 高價值專利培育

(一)對于已認定的河南省高價值專利培育中心,每家中心建設單位給予最高不超過50萬元的一次性獎補。

(二)獲批市級高價值專利培育的項目,在兩年建設期內,根據年度績效考核評估結果,每年發放不超過50萬元專項經費支持。

第十一條 國外授權發明專利

通過PCT等途徑申請的發明專利,在歐洲專利局獲得授權的,每件專利獎補不超過1.5萬元;在美國獲得授權的,每件專利獎補不超過1萬元;在其它國家(地區)獲得授權的,每件專利獎補不超過0.5萬元。同一發明專利被多個國家(地區)授予專利權的,屬于戰略性新興產業的,最多獎補5個國家(地區),其它產業最多獎補不超過2個國家(地區)。同一職務專利申請人年度獎補不超過20萬元,非職務申請人的年度獎補不超過10萬元。專利權為多方共有的,由在安陽市市轄區內的第一順序權利人提出申請。

第十二條 工業品外觀設計國際注冊

通過海牙體系提交工業品外觀設計國際注冊申請,且在   3個及以上指定進入國家或地區獲得授權的,每件外觀設計專利按照國際申請應繳納費用的50%給予一次性獎補;外觀設計專利權為多方共有的,則以第一順序專利權人提出申請,同一申請人年度獎補不超過10萬元,屬于個人申請人的年度獎補不超過5萬元。

第十三條 專利獎

(一)對獲得中國專利獎(含外觀設計)金獎、銀獎、優秀獎的,分別給予不超過100萬元、60萬元、30萬元的一次性獎勵。

(二)對獲得河南省專利獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予不超過60萬元、30萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。

(三)對獲得安陽市專利獎特等獎、一等獎、二等獎,分別給予不超過10萬元、5萬元、2萬元的一次性獎勵。

專利權為多方共有的,由在安陽市市轄區內的第一順序權利人提出申請。

第十四條 對獲得地理標志保護產品的,每件給予不超過 10萬元的一次性獎勵。

第十五條 標準必要專利

對轉化為國際、國家、行業標準,并產業化應用的專利,每件專利分別給予不超過10萬元、5萬元、1萬元的一次性獎補。同一單位完成多件專利轉化為標準的,每年最多獎補5件。

第二節 知識產權保護

第十六條 知識產權維權援助

(一)對為本市專利維權及糾紛調處提供免費專業咨詢,且為專利侵權糾紛案件出具侵權判定意見和參與侵權案件查處的知識產權專家和技術調查官,給予適當的資金獎補,每人每案獎補不超過1000元,每案專家和技術調查官最多不超過3人;每人每年獎補不超過1萬元。

(二)對受市知識產權局或調解、維權援助機構委托,為本市專利糾紛提供無償訴前調解服務的調解員,案件成功調解后給予資金獎補,每人每案獎補200元,每案調解員最多不超過3人,每人每年獎補不超過1萬元。

(三)對為本市專利糾紛、訴訟提供無償法律援助的律師,結案后給予資金獎補,每人每案獎補不超過1000元,每人每年獎補不超過1萬元。

第十七條 舉報知識產權違法違規行為

(一)對舉報個人知識產權違法違規行為的舉報人,經查證舉報線索屬實并依法對違法違規行為作出處理的,根據線索價值和案件情節,給予最高不超過1000元的獎勵。

(二)對舉報企業知識產權違法違規行為的舉報人,經查證舉報線索屬實并依法對違法違規行為作出處理的,根據線索價值和案件情節,給予最高不超過3000元的獎勵。

第十八條 海外知識產權預警

企業在產品出口、有出口需求或赴國外參加展會等工作中,委托專業服務機構開展海外知識產權風險預警分析,預警分析單件專利最高獎補額度不超過1萬,獎補總額不超過5萬。

第三節 知識產權管理

第十九條 貫標認證

(一)首次通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證的企業,獎補首個認證周期實際認證費的80%,最高不超過    5萬元。

(二)首次通過《高等學校知識產權管理規范》或《科研組織知識產權管理規范》的高等院校,獎補首個認證周期實際認證費的80%,最高不超過10萬元。

(三)首次通過《科研組織知識產權管理規范》國家標準認證的科研院所,獎補首個認證周期實際認證費的80%,給予不超過5萬元的一次性獎補。

貫標認證過程中產生的輔導、咨詢等費用均不列入獎補范圍。

第二十條 強企培育

對獲批國家級知識產權示范、優勢企業的,分別給予不超過25萬元、20萬元的一次性獎補;對獲批省級知識產權領軍、示范、優勢企業的,分別給予不超過20萬元、15萬元、10萬元的一次性獎補;獲批市知識產權示范、優勢企業的,給予不超過10萬元、5萬元一次性獎補。在同一年度中,對同一企業同一類別以最高標準進行不重復獎補。

第二十一條 國家及省級知識產權試點、示范學校

(一)對獲評全國中小學知識產權教育試點、示范學校的,分別給予不超過10萬元、20萬元的一次性獎補。

(二)對獲評國家知識產權試點、示范高校的,分別給予不超過20萬元、30萬元的一次性獎補。

(三)對獲評省級高校知識產權教育培訓基地給予不超過10萬元的一次性獎補。

(四)對獲評省級中小學知識產權普及教育實驗、示范基地給予不超過5萬元、10萬元的一次性獎補。

第二十二條 知識產權托管服務

鼓勵中小微企業委托知識產權服務機構開展知識產權托管,對簽訂托管協議的企業按實際發生托管費用的50%給予獎補,單個企業給予不超過1萬元的一次性獎補,其中專精特新、高新技術企業給予不超過2萬元的一次性獎補。

中小微企業知識產權托管內容主要包括下列知識產權事務:專利申請代理、商標注冊申請代理、專利挖掘、專利查新檢索、知識產權分析評議、專利信息分析、知識產權競爭情報推送、知識產權侵權分析、知識產權侵權監控、商標監測、專利著錄項目變更、專利年費管理、商標品牌宣傳和建設、知識產權戰略規劃、知識產權質押合同登記、專利實施許可合同備案、知識產權合同文本把控、專利權評價報告辦理等服務。托管內容以單年申報指南的相關要求為準。

第二十三條 知識產權軟科學研究

獲得國家、河南省知識產權軟科學研究經費的,市財政給予不超過1萬元的資金獎補。

第四節 知識產權轉化運用

第二十四條 專利轉化運用

(一)支持企業培育專利密集型產品。

對我市企業在國家知識產權局指定平臺完成專利產品備案,根據通過專利產品備案數量、經濟效益、被認定為年度專利密集型產品等因素擇優給予獎勵,單個企業年度獎勵不超過10萬元。

(二)支持中小微企業獲取專利技術

對我市中小微企業以轉化實施為目的,通過轉讓、許可、作價入股等方式,從高校院所(含高校院所設立的研究院、專利運營機構等)獲取專利技術,并在國家知識產權局辦理完成專利權轉移或許可合同備案手續的,按專利轉讓許可次數、轉讓許可合同實付金額等因素擇優給予獎補,單個企業年度此項獎補不超過30萬元。

(三)支持高校院所開展專利轉移轉化工作

對面向全國各地中小微企業開展專利轉讓、許可、作價入股等專利轉化工作,并在國家知識產權局辦理完成專利權轉移或許可合同備案手續的我市高校院所(含高校院所設立的研究院、專利運營機構等),按專利轉讓許可次數、專利數量、合同實際到賬金額、惠及中小微企業數量等因素擇優給予獎補,每家單位年度此項獎補不超過30萬元。

(四)支持各類服務平臺、專業機構、行業協會等單位開展專利轉移轉化工作

對促成我市高校院所(含高校院所設立的研究院、專利運營機構等)向全國各地中小微企業轉移轉化專利技術,服務我市中小微企業從全國各地高校院所(含高校院所設立的研究院、專利運營機構等)獲取專利技術,促進轉化后產生經濟效益,并在國家知識產權局辦理完成專利權轉移或許可合同備案手續的,按照服務次數、轉化合同實際支付金額等因素擇優給予獎補,單個機構年度此項獎不超過30萬元。

(五)實施專利開放許可

支持各類機構搭建公開平臺,通過精準匹配、信息推送等服務,促成高校院所通過或參照開放許可形式,將專利許可給市內中小微企業,達成并備案30個以上合同的,給予每家單位不超過20萬元的一次性獎勵。

(六)對獲批國家級、省級重點產業知識產權運營中心的單位,分別給予不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵;對獲批國家級、省級高校知識產權運營管理中心建設項目的單位,分別給予不超過50萬元、20萬元的一次性獎勵。

(七)地理標志

入選國家級、省級地理標志運用促進工程項目,分別給予地理標志持有人不超過30萬元、20萬元的一次性獎補。

(八)重點專利轉化能力提升工作

獲批國家級專利導航產業發展試驗區、專利導航服務基地的,分別一次性給予不超過50萬元獎補;獲批河南省專利導航產業發展試驗區、專利導航服務基地的,分別一次性給予不超過20萬元獎補。對開展微專利導航項目的企事業單位,形成項目成果的,按相關支出給予不超過50%的事后獎補,最高不超過20萬元。

第二十五條  知識產權質押融資

(一)合作銀行獎勵標準

金融機構對安陽市市轄區的企業開展知識產權質押融資(僅限專利權、商標權)的,按照上一年發放知識產權質押貸款金額的1%進行獎補,且單筆貸款的獎補不超過10萬元;單個金融機構每年度累計獎補不超過50萬元。

(二)企業補貼標準

對通過知識產權(僅限專利權、商標權)質押獲得金融機構貸款的企業按照貸款金額進行分檔補貼,補貼內容包括利息、評估、擔保、保險等費用。對同時以專利權和商標權組合出質的企業,獎補金額在補貼標準范圍內將適當提高。

1.融資額在500萬(含)以下,一般不超過企業以知識產權出質所獲貸款產生費用的60%,原則上單個企業每年獎補金額最高不超過10萬元。

2.融資額在1000萬(含)以下,一般不超過企業以知識產權出質所獲貸款產生費用的50%,原則上單個企業每年獎補最高不超過20萬元。

3.融資額在1000萬以上的,一般不超過企業以知識產權出質所獲貸款產生費用的30%,原則上單個企業每年獎補金額最高不超過30萬元。

第二十六條 知識產權保險

采取按比例補貼、總額限定的方式實行知識產權保險費率補貼,支持保險公司進一步增加知識產權保險險種。對開放或銷售知識產權保險產品的單位,按照實際繳納的保費給予不超過10%獎補,單個主體年度獎補金額不超過5萬元;

對購買知識產權保險產品的企業,按實際支出的保費給予不超過80%獎補,對獲得授權的發明專利、獲得國家、省、市專利獎的專利、以專利質押的方式獲得貸款的企業按實際支出的保費給予不超過90%獎補,單個企業年度獎補資金不超過   5萬元。

第二十七條 知識產權證券化

支持知識產權金融創新,對具有創新性且形成規模的知識產權證券化等金融產品,對發放或實施單位,單個金融產品獎補資金不超過20萬元,單個主體獎補資金不超過30萬元。

第五節 知識產權服務

第二十八條 知識產權服務機構

(一)新登記注冊的專利代理機構(不含分支機構),在市轄區經營滿2年,擁有至少2名專利代理師,且為市轄區50家以上企業提供專利代理申請、維權、托管等事務的,給予不超過10萬元的一次性獎補。

(二)支持全國知識產權服務品牌機構在安陽市市轄區登記注冊的分支機構,在市轄區經營滿2年,擁有至少3名專利代理師,且為市轄區100家以上企業提供專利代理申請、維權、托管等事務的,給予不超過10萬元的一次性資助。

 第二十九條 優秀代理項目

(一)對登記注冊的專利代理機構(含分支機構)代理安陽市市轄區申請人撰寫的專利獲得國家、河南省專利獎的給予獎勵,對獲得國家金獎、銀獎和優秀獎的分別給予不超過10000元/件、5000元/件、2000元/件的獎勵,對獲得河南省金獎、銀獎和優秀獎的分別給予不超過5000元/件、3000元/件、1000元/件的獎勵。同一機構同一年度獲得該項獎勵不超過5萬元。

(二)對登記注冊的商標代理機構(含分支機構)代理安陽市市轄區申請人注冊的商標獲得中國商標金獎的,給予不超過10000元/件的獎勵。同一機構同一年度獲得該項獎勵不超過5萬元。

第三十條 知識產權公共服務體系建設

(一)知識產權信息公共服務網點項目。對通過國家知識產權局備案成為國家知識產權信息公共服務網點的機構,給予不超過30萬元一次性獎補資金;對獲批河南省知識產權信息公共服務網點的機構,給予不超過20萬元一次性獎補資金。

(二)知識產權公共服務工作站建設。鼓勵大型園區、產業集聚區、行業協會、專業市場等建立知識產權公共服務工作站(含商標品牌培育指導站)。每年對被市知識產權主管部門確認為優秀或合格的承建單位進行獎勵,獲評優秀的獎勵不超過 5萬元,獲評合格的獎勵不超過2萬元。

第六節 知識產權人才培訓

第三十一條 優秀知識產權人才獎勵

(一)通過國家專利代理師考試并在安陽市市轄區依法登記注冊的企事業單位、社會組織內從事知識產權工作,且在本市連續繳納社保超過2年,一次性獎補不超過5000元。對通過了法律資格考試的上述專利代理師,另外一次性獎補不超過   1萬元。

(二)支持依法登記注冊的企事業單位、社會組織培養知識產權專業人才并取得知識產權師資格證,對在同一單位任職且在本市連續繳納社保超過2年,取得中級、副高級、正高級知識產權專業職稱的個人,按不超過2000元/人、5000元/人、10000元/人標準給予獎補。同一人同一職稱級別只獎補一次,不重復獎補。

第三十二條 其他項目獎勵

安陽市市場監督管理局(知識產權局)可根據國家知識產權局、省知識產權局及市委、市政府的戰略部署,圍繞知識產權重點工作,按照財政年度預算,除以上條款獎補外,增設戰略性產業導航工程、知識產權保護、知識產權維權援助、海外知識產權糾紛監測、知識產權信息公共服務、知識產權交易運營、公共資源商標保護運用、知識產權智庫平臺建設、知識產權服務能力提升、知識產權人才培養等項目,每個項目依據實際情況給予適當獎補。

第三十三條  總限額條款

同一年度同一單位或個人獲得本辦法各類獎補總額不超過100萬元(國家知識產權示范優勢企業、中國專利獎、河南省專利獎的獎勵額度不包括在內)。所有獎補資金幣種為人民幣。

第四章 審批流程和監督管理

第三十四條 各類知識產權獎補資金的申報時間、類別、條件、要求等,以當年度安陽市市場監督管理局(知識產權局)發布的申報通知或申報指南為準。

第三十五條 各類知識產權獎補資金的申請和審批流程如下:

(一)申請人根據安陽市市場監督管理局(知識產權局)發布的各類知識產權獎補資金申報通知或項目申報指南,提交申請材料。

(二)申請材料由申請人所在區的市場監督管理局進行初審,再由安陽市市場監督管理局(知識產權局)審查。審查不合格的可退回修改,并在規定時間內重新提交申請材料。逾期不提交,視為放棄申請。

(三)審核合格的獎補項目,按照有關資金規定進行項目評審,必要時對申請人進行實地考察,安陽市市場監督管理局(知識產權局)根據專家評審結果確定擬獎勵的項目名單,并在網站公示,公示期不少于5個工作日,公示期滿無異議或異議不成立的,報市財政局按程序撥付資金。

第三十六條 安陽市市場監督管理局(知識產權局)根據實際需要,可對申請獎補、獲得獎補的單位或者個人進行核實或現場考查,有關單位和個人應予以配合,否則視為不通過審核,已獲得獎補的,全額收回已發放的獎補資金。

第三十七條 享受本辦法獎補資金的申請人須簽訂承諾書,承諾對相關政策及約定知悉。若獎補申請人違反承諾,應主動退回所獲獎補資金。

第三十八條 申請人應按要求提供真實、有效的申報材料,出現下列情形之一,由安陽市市場監督管理局(知識產權局)追回全部已撥付的財政資金,取消其3年內申請知識產權各類財政扶持資金的資格,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

(一)違反本辦法相關規定的;

(二)用虛假材料和證明騙取獎補資金的;

(三)出現其它違反國家有關法律法規行為的。

第三十九條 申請人存在下列情形之一的,不予獎補;已經獎補的,責令限期退回:

(一)被認定為非正常專利申請行為、惡意商標注冊申請行為的;

(二)存在知識產權權屬糾紛的;

(三)不符合相關法律法規、本辦法要求的;

(四)近五年被列入財政專項資金違規、失信名單,或被列入國家有關部門失信懲戒名單的;

(五)拒不執行生效的知識產權行政處理規定或司法裁判的,或侵犯他人知識產權構成犯罪的;

(六)被列入破產清算或注銷名單的;

(七)同一事項重復申請的;

(八)其他法律法規規定不予獎補情形的。

第四十條 各類知識產權獎勵經費堅持專款專用原則,接受紀檢、審計、財政等部門的監督和考核。專項資金主管部門工作人員、評審專家在項目評審和資金分配中存在違法、違紀行為的,依照《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》等法律法規處理。

第五章 附則

第四十一條 本辦法設計“至少”、“不超過”、“以上”、“最高”、“最多”、“不少于”的表述,均包含本數。

第四十二條 符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合本區域同級其他扶持政策規定的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規定的除外。

第四十三條 本辦法與國家、省的相關規定或要求不相符合的,按照國家、省的相關規定執行。

第四十四條 本辦法自印發之日起實施,我市出臺的相關政策與本辦法重復和沖突的依據本辦法執行,本辦法由安陽市市場監督管理局(知識產權局)負責解釋,各縣(市、區)可參照本辦法修訂相關知識產權獎勵政策。

新世紀檢驗認證有限責任公司
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