雅安市關于推動電商和郵政快遞業高質量協調發展的激勵政策（征求意見稿）

電子商務和郵政快遞產業在現代服務業中占據重要地位，是推動流通方式升級和消費提振的先導性產業，對國家經濟社會的發展和民生改善起著舉足輕重的作用。為推動電商和郵政快遞業高質量協調發展特制定以下激勵政策。

一、支持“四鏈”全產業提升

（一）支持產品供應鏈提升

1.支持綠色有機認證。對適合電商銷售的種植農業企業開展認證獎補。對首次取得、有效期滿續報全國綠色食品原料標準化生產基地認證并規范基地建設與管理的，分別按20萬元、10萬元標準進行獎補；對首次取得、有效期滿續報全國有機農產品基地認證并規范基地建設與管理的，分別按20萬元、10萬元標準進行獎補。

責任單位：市農業農村局，市商務局（逗號前為牽頭部門，下同）

2.支持龍頭企業培育。新認定國家級、省級農業龍頭企業分別一次性補助100萬元、10萬元。獲評省重點產業鏈鏈主企業一次性獎勵20萬元。

責任單位：市農業農村局，市商務局

3.支持認證體系升級。對于發展適合電商寄遞農產品的經營企業，設立國際認證獎勵支持。對取得GAP、GMP、FDA（良好農業規范、良好生產規范、美國食品藥品監督管理局合規）等認證的農業企業，單項認證給予1萬元補助，單個企業最高補助10萬元。設立品質認證獎勵支持，對年產值超過1000萬元，取得ISO 22000/ HACCP(食品安全管理體系標準/危害分析與關鍵控制點)認證，且年網絡零售額達到500萬元、郵單量超過10萬單的企業，一次性獎勵10萬元。

責任單位：市商務局、市農業農村局，市市場監管局

（二）支持產品加工鏈提升

4.電商寄遞設備購置補貼。對生產加工適合寄遞產品的企業購置并使用打包機、分裝機、開箱機、貼單機、塑封機等設備用于寄遞產品的進行補貼，按設備總價10%進行一次性補貼，每家企業最多不超過15萬元。

責任單位：市郵政管理局，市商務局、市經濟和信息化局

5.支持企業銷售增量獎勵。對生產經營企業（不含快遞企業）通過電商銷售產品按照新增市內快遞業務量50萬件、100萬件、200萬件、300萬件及以上部分，每年分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元、30萬元補貼。

責任單位：市郵政管理局，市商務局、市經濟和信息化局

（三）支持電商銷售鏈提升

6.積極培育直播電商。對為商貿企業提供各類直播和平臺服務的直播類企業（在雅安成立獨立法人機構），且年度服務新增庫內企業不少于3家，年度直播帶貨交易額（以實際成交網絡零售額為準）首次達到3000萬元、5000萬元、1億元的多頻道網絡機構（MCN）等直播類企業，分別給予5萬元、10萬元、15萬元一次性獎勵。第二年新增培育或新增量達標的，按照前述標準執行獎補。

責任單位：市商務局，市市場監管局

7.大力發展跨境電商。支持企業自建境內外跨境電商O2O線下體驗店、展示廳和境外服務網點。新建營業面積超過100平方米、500平方米的，經縣（區）審核并報市級商務主管部門認定后，給予建設費用50%扶持（一次性），單個企業扶持金額分別不超過20萬元、50萬元。

責任部門：市商務局，市市場監管局

（四）支持物流快遞鏈提升

8.支持村級網點建設。對在農村地區布局設點、統一網點形象外觀標識并依法備案、正常營運滿一年的郵政快遞企業，村級末端網點按照每個點每月100元標準進行補貼，補貼2年。每個村只補助首家運營3個及以上快遞品牌的網點。

責任單位：市郵政管理局，市商務局、市經濟和信息化局

9.業務增量疊加獎勵。支持快遞企業和電商融合發展。對在本市范圍內年輸出業務量超過30萬件且增幅30%以上的快遞企業，或當年內新成立且快遞業務量超過50萬件的快遞企業，給予一次性獎勵10萬元。在此基礎上，再對郵政快遞企業年新增快遞業務量100萬件、200萬件、300萬件及以上的，每年分別給予一次性10萬元、20萬元、30萬元補貼。

責任單位：市郵政管理局，市商務局

二、支持電商物流快遞產業園區集聚發展

10.支持打造電商集聚園區。圍繞支持雨城區發展綜合電商園，支持名山區發展茶葉電商園，支持經開區發展農產品電商園，支持漢源縣發展水果電商園等，鼓勵建設電商集聚園區，對實際使用面積不低于3000平方米，入駐企業數量不少于10家，其中納入國家統計局聯網直報平臺的企業不少于2家的，給予運營方5萬元獎勵。在此基礎上，園區每增加1家入庫批發、零售企業，再分別按照2萬元/家、3萬元/家給予運營方一次性獎勵，每年補助單家運營方最高不超過35萬元。

責任單位：市商務局，市市場監管局、雨城區人民政府、名山區人民政府、漢源縣人民政府、經開區管委會

11.支持電商企業入駐園區。對新入駐雅安市電子商務園區（基地）的庫內電子商務企業，年度主營業務收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元以上的，分別據實按最高不超過400平方米、1000平方米、2000平方米，15元/平方米/月的標準給予租賃補貼，每個園區每年最高補貼不超過3000平方米；第二年上述企業主營業務收入增速不低于10%的，可繼續按上述標準予以補貼。

責任單位：市商務局，市市場監管局、雨城區人民政府、名山區人民政府、漢源縣人民政府、經開區管委會

12.支持快遞物流園區建設。對租賃市級郵政快遞物流園區場地的郵政、快遞企業（入駐園區滿一年）且年攬收總量達到20萬件及以上，租賃面積1000平方米以上的，按照租賃面積20元／平方米給予一次性補貼。對投資建設市級物流園區的企業按照園區建筑面積20元/平方米給予一次性補貼，補貼金額單家企業不超過30萬元，多家企業共建的不重復計算。對租賃500平方米以上市級郵政快遞物流園區場地的生產綠色包裝企業（入駐園區滿一年），購買UV打印機、日光打印機、絲網印刷機、雕刻機、燙金機、切紙機等設備，按照購置費用的10%給予一次性補貼，補貼總金額不超過10萬元。

責任部門：市郵政管理局，市商務局、市市場監管局、市經濟和信息化局、雨城區人民政府、名山區人民政府、經開區管委會

13.支持郵政、快遞企業智能化改造。對進入市級郵政快遞物流園新購置智能化快遞包裹自動分揀流水線的郵政、快遞企業，提升物流裝載設備現代化水平；貨運場（站）、物流園區（中心）、物流企業新增集裝箱、托盤等設備并循環共用和新能源運輸裝備、裝卸作業設備、自動化立體倉儲系統等現代化裝備；按照實際采購設備費用的2%給予資金扶持，最高不超過200萬元。在此基礎上，再按照購置費用的8%給予一次性補貼，補貼總金額最高不超過100萬元。

責任部門：市郵政管理局，雨城區人民政府、名山區人民政府、經開區管委會

三、強化保障執行

14.強化組織保障：市商務局、市農業農村局、市經濟與信息化局、市市場監管局、市郵政管理局等部門和各縣區根據職能職責，落實培育電商和郵政快遞產業發展分管領導、責任部門（科室）、責任人員，建立定期會商研究推進機制，解決電商和郵政快遞產業發展困難問題，不斷推動電商和郵政快遞產業高質量發展。

15.強化人才保障：大力引進我市緊缺的電子商務和郵政快遞高端人才和團隊，對入圍各級政府電商和郵政快遞人才團隊計劃和個人計劃的電商和郵政快遞人才，根據市人才政策給予專項獎勵。鼓勵市內電商企業和郵政快遞企業與大專院校對接，開展培訓、實訓活動。

16.強化資金保障。本措施所涉政策資金來源在相關渠道資金中追加，由市財政及雨城區、名山區、經開區、漢源縣財政共同承擔，其使用實行縣（區）根據實際自愿組織轄區相關企業進行項目資金申領，縣（區）初審推薦、市商務局復審并組織專家評審、社會公示后批準公布的基本程序。區（縣）、市資金出資比例：由屬地區（縣）財政承擔60%（70%）；市級財政承擔40%（30%）。

申請本扶持政策的市場主體須同時滿足以下條件：具有獨立法人資格在雅安市域內依法開展電商郵政快遞業務，取得相關經營資質并納入本市電商郵政統計監測體系；近三年無違法違規經營記錄，未被列入失信名單，企業法人及股東信用狀況良好。資金申報遵循“從優、就高、不重復”原則，獎補金額不得超過申報年度對地方經濟實際貢獻。專項資金實行專款專用，對虛報冒領、截留挪用等違規行為依法追回資金并取消申報資格，對未履行統計填報、納稅義務的企業中止資金撥付。本政策由市商務局、郵政管理局負責解釋并制定實施細則，自2025年 月 日起施行至2026年12月31日止，政策執行期間與其他文件規定沖突的以最新出臺文件為準。