《京山市惠企政策明白手冊》(2025年版）

一、京山市惠企政策

（一）促進全域旅游發展政策（京政發〔2018〕18號）

1.在不改變用地主體、規劃條件的前提下，對利用廢舊廠房、未利用地發展民宿、鄉村客棧等旅游項目的用地，可享受在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策，過渡期屆滿，需辦理改變用地主體和規劃條件手續時，可以按協議出讓方式辦理。辦理流程：企業向政務服務大廳惠企政策辦理窗口申報。審核責任部門：市文旅局、市自然資源和規劃局。申報資料：書面申請、獲批文件。

（二）服務業高質量發展政策（京政發〔2019〕2號）

扶持重點項目建設。對列入省級重點建設計劃以及省“五個一百工程”的服務業重點項目，在取得國有建設用地使用權，并經市、縣(市、區)政府批準后，可按規定分期繳納土地出讓金。辦理流程：企業或建設主體向政務服務大廳惠企政策辦理窗口申報。審核責任部門：市發改局。申報資料：書面申請、獲批文件。

（三）鼓勵商貿流通業高質高效發展政策（京政辦發〔2022〕18號）

新增納入統計范圍獎勵。對新增納入統計范圍的法人企業或個體經營戶，并在名錄庫統計服務滿一年以上，給予一次性3萬元獎勵。兌現流程：市統計局反饋名單—市商務局向市政府申請—財政撥付。兌現所需資料：無需企業提供資料，由市統計局反饋。審核責任部門：市商務局。

二、京山市“認定類”惠企政策“免申即享”辦理辦法

（一）“認定類”惠企政策項目清單

1．對新引進的實施農業產業化發展和現代農業產業基地建設的國家級農業產業化重點龍頭企業，一次性給予150萬元獎勵；對新認定的國家級農業產業化重點龍頭企業，一次性給予100萬元獎勵。（責任部門：市農業農村局）

2．對當年新認定的國家級示范農民合作社或家庭農場，每家一次性給予20萬元獎勵；對當年新認定的省級示范農民合作社每家一次性給予10萬元獎勵，省級示范家庭農場每家一次性給予5萬元獎勵。（責任部門：市農業農村局）

3．對新引進的新型農業經營主體持有商標被確認為“中國馳名商標”或商標產品新認定為“中國馳名商標”的，一次性給予商標持有者50萬元獎勵；對商標或產品新獲得國家地理標志證明商標、國家地理標志保護產品、農產品地理標志產品的，一次性給予商標持有者或產品所屬企業10萬元獎勵。（責任部門：市農業農村局）

4．對當年新認定的十佳合作社和十佳家庭農場，一次性給予5萬元獎勵。對新型農業經營主體獲得綠色食品認證的，每個產品一次性獎勵2萬元，綠色食品續展的，每個產品一次性獎勵2萬元；對獲得有機產品認證的經營主體一次性獎勵10萬元；對獲得農產品地理標志登記的證書持有者一次性獎勵20萬元。（責任部門：市農業農村局）

5．對新型農業經營主體新創建區域性公共品牌入選國家農業部名錄的，一次性給予10萬元獎勵。（責任部門：市農業農村局）

6．對新認定的省級農業產業化重點龍頭企業（或聯合體），一次性給予20萬元獎勵。對新認定的市級農業產業化重點龍頭企業(或聯合體)一次性給于5萬元獎勵。（責任部門：市農業農村局）

7．對被新認定為“全國一村一品示范村鎮”的，給予一次性獎勵20萬元。（責任部門：市農業農村局）

8．對新認定為國家級、省級新品種的，分別一次性給予育種單位100萬元、50萬元獎勵；對新認定的國家級、省部級核心育種場，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。（責任部門：市農業農村局）

9．對我市優質農產品企業參加境外展會(不含港、澳、臺)的，每家(次)補貼2萬元;參加港、澳、臺展會的，每家(次)補貼1.5萬元;參加“中國農交會”“武漢農博會”“中國農民豐收節”及有關國家、省級舉辦的重點展會的，每家(次)補貼1萬元。（責任部門：市農業農村局）

10．對獲得省級認定的制造業單項冠軍企業獎勵50萬元。（責任部門：市科技和經信局）

11．對獲評“湖北省改革獎（企業類）”的企業，給予獎勵50萬元。（責任部門：市科技和經信局）

12．對獲評省級工業領域數據安全試點的企業，每家獎勵10萬元。（責任部門：市科技和經信局）

13．對獲評省級上云標桿、兩化融合示范、5G工廠的企業分別給予 10 萬元、20萬元、30 萬元的一次性獎勵。（責任部門：市科技和經信局）

14．對獲得省級專精特新中小企業，給予一次性獎勵30萬元。對獲得省級服務型制造試點示范、省級技術創新示范、省級智能制造試點示范項目、省級綠色工廠的企業，給予一次性獎勵50萬元。對獲得省級中小企業公共服務平臺，給予一次性獎勵50萬元。對獲得省級新型工業化示范基地，給予一次性獎勵100萬元。對成功創建省級制造業創新中心的企業，給予一次性獎勵200萬元。（責任部門：市科技和經信局）

15．對認定或備案為國家、省級、市級的科技企業孵化器、產業加速器、眾創空間、大學科技園、星創天地、雙創示范基地，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元。對認定為國家級、省級、市級的大學生創業孵化示范基地，分別給予一次性獎勵100萬元、100萬元、20萬元。對認定為市級返鄉創業示范基地的，給予一次性獎勵30萬元。（責任部門：市科經局、人社局）

16．對國家支持的高新技術領域企業，獲得湖北省企業研究開發費用后補助的，比照省級補助標準，給予1:1的配套補助。對首次認定的高新技術企業獎勵20萬元，對再次認定的高新技術企業獎勵10萬元，對基本達到認定條件但未通過認定的企業獎勵6萬元（從企業申報開始的3個年度內，只享受1次）。（責任部門：市科經局）

17．對首次認定的國家級科研平臺，視其規模和類型給予200萬元—500萬元的一次性獎勵；對首次認定的省級科研平臺，視其規模和類型給予50萬元—200萬元的一次性獎勵。對實施備案管理的省級科研平臺實行年度考核，達到優秀等次的，視其規模和類型給予20萬元—40萬元的一次性獎勵；對市級科研平臺實行年度考核，達到優秀等次的，視其規模和類型給予10萬元—20萬元的一次性獎勵。對新設立的國家級博士后科研工作站、省級博士后創新實踐基地，分別給予200萬元、100萬元的一次性資助。（責任部門：市科經局、市人社局、市發改局）

18．對購買先進技術成果并在荊轉化、產業化的企業，由受益企業所在地按其技術合同實際支付額的10%給予最高不超過100萬元的獎勵。對納入湖北省高新技術成果轉化項目庫、由市內企業首次實現轉化的項目，按省定獎補標準給予1:1配套支持。對獲得國家級、省級科技成果獎勵項目的，給予1:1配套獎勵。對省級以上技術轉移機構，按績效考核評價結果的獎勵標準給予1:1的配套獎勵。

19．對納入省級備案管理的企業中試基地，按績效給予最高100萬元的獎補支持。對投資建設中試基地的，經評審認定，按其實際投資額的30%給予最高不超過500萬元的補助。對獨立或牽頭承擔國家、省重大科技專項、重點研發計劃項目的企業或科研機構，按國家、省年度到位資金額的50%給予配套獎勵。

20．被列入全市服務業“五個十工程”推進計劃的服務業重點企業，給予一次性10萬元補助。（責任部門：市發改局）

21．對納入市“五個十工程”重點培育的服務業品牌，給予一次性5萬元獎勵。（責任部門：市發改局）

22．對新認定的國家級、省級企業技術中心，分別一次性給予200萬元、100萬元的補助。（責任部門：市發改局）

23．對當年新納入規模以上和限額以上統計滿一年的服務業企業，分別給予一次性5萬元、3萬元獎勵。（責任部門:市發改局、市統計局）

24．對首次被認定為5A級、4A級的物流企業，分別給予一次性100萬元和50萬元的獎勵；對獲得國家級、省級示范物流園的，分別給予一次性100萬元和50萬元的獎勵。（責任部門：市發改局、服務業發展工作領導小組辦公室）

25．對新認定的國家級、省級文化產業示范園區，分別一次性給予200萬元、50萬元獎勵；對新認定的國家級、省級文化產業示范基地，分別一次性給予50萬元、10萬元獎勵。對首次被認定為國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區的創建主體,分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。對首次獲評省文化產業品牌的文化企業(含“湖北省文化企業十強”“湖北省十大文化產業品牌”“湖北省十大最具成長性文化企業”)，給予10萬元的一次性獎勵。（責任部門：市文旅局）

26．對獲得國家精神文明建設“五個一工程獎”和湖北省精神文明建設“五個一工程獎”的大型文藝作品分別給予200萬元、20萬元的一次性獎勵，小型文藝作品分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵;對獲得文華劇目獎和楚天文華劇目獎的大型文藝作品分別給予200萬元、20萬元的一次性獎勵，小型作品分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵;對獲得屈原文藝獎的大型文藝作品給予20萬元的一次性獎勵，小型作品給予5萬元的一次性獎勵。（責任部門：市文旅局）

27．對首次被認定為國家5A、4A級景區的創建主體，分別給予一次性200萬元、50萬元的獎勵。（責任單位：市文旅局）

28．對首次被認定為國家級、省級旅游度假區的創建主體，分別給予200萬元、50萬元的一次性獎勵。對首次被定義為國家級、省級全域旅游示范區的創建主體，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。（責任單位：市文旅局）

29．對首次被認定為湖北省文旅名縣、名鎮、名村名街的創建主體，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。對首次被認定為旅游休閑街區的創建主體，給予10萬元的一次性獎勵。（責任單位：市文旅局）

30．對新評定為五星級、四星級的旅游飯店，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。對首次獲評5C(星)、4C(星)、3C(星)級的自駕車旅居車房車營地，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。（責任單位：市文旅局）

31．對新評定為國家甲級、乙級、丙級民宿的運營主體，分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。（責任單位：市文旅局）

32．對新評定為湖北省5A級、4A級的旅行社，分別給予一次性10萬元、5萬元的獎勵。（責任單位：市文旅局）

33．對首次被認定為國家級、省級體育旅游示范基地的創建主體，分別給予15萬元、5萬元的一次性獎勵。（責任部門:市文旅局）

34．對新評定為五星級、四星級的旅游飯店，分別給予 50萬元、30萬元的一次性獎勵。（責任部門:市文旅局）

35．對在旅游商品大賽中獲得全國金、銀、銅獎的旅游商品開發主體，分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵；獲得全省金、銀、銅獎的旅游商品開發主體，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。（責任單位：市文旅局）

36．對被認定為五星級體育社會組織、四星級體育社會組織、三星級體育社會組織、二星級體育社會組織、一星級體育社會組織，分別給予5萬元、2萬元、1萬元、0.8萬元、0.5萬元資金扶持。（責任單位：市文旅局）

37．對首次被認定為國家級體育產業示范基地、示范單位、示范項目的創建主體，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵；對首次被認定為省級體育產業示范基地、示范單位、示范項目的創建主體，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。（責任單位：市文旅局）

38．對首次通過第三方質量管理體系認證的民營企業，每家給予一次性獎勵2萬元。（責任部門：市市場監管局）

39．對承擔國家、省級標準化示范（試點）項目并通過標準化主管部門驗收的單位，給予5萬元、3萬元一次性資助。（責任部門：市市場監管局）

40．對新認定的國家知識產權示范、優勢企業，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對新認定的省級知識產權示范、優勢企業，給予8萬元的一次性獎勵。企業被認定多個稱號的，按照“就高不重復原則”給予獎勵，給予的獎勵金額應當扣除之前就已經享受過的獎勵金額。（責任部門：市市場監管局）

41．對經批準成立的國際標準化組織（ISO、IEC、ITU）專業技術委員會秘書處或國家標準化專業技術委員會秘書處的單位，一次性給予資助30萬元；對經批準成立國家標準化分技術委員會秘書處的單位，一次性給予資助20萬元；對經批準成立國家標準化分技術委員會下屬工作組的單位，一次性給予資助10萬元。對經批準成立湖北省專業標準化技術委員會/分技術委員會秘書處工作組的單位，給予資助5萬元。（責任部門：市市場監管局）

42．主導制（修）訂國際標準、國家標準、行業標準、湖北省地方標準并經批準發布的，分別給予獎勵20萬元、10萬元、8萬元、5萬元。標準文本的“前言”中除市外科研院所后排序前兩位的起草單位，視為主導制定標準的單位。（責任部門：市市場監管局）

43．獲得國家級標準創新貢獻獎一、二、三等獎的，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。（責任部門：市市場監管局）

44．對獲AAAA級、AAA級“標準化良好行為企業”稱號的企業，分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。（責任部門：市市場監管局）

45．對獲得地理標志證明商標（保護產品）的單位，給予10萬元的一次性獎勵。（責任部門：市市場監管局）

46．企業商標被認定為“中國馳名商標”的，給予商標所屬企業50萬元獎勵。（責任部門：市市場監管局）

47．對獲得中國專利及外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的專利權人，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵；對獲得湖北專利金獎、銀獎、優秀發明人獎的專利權人或個人，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵；對獲得省高價值專利大賽金獎、銀獎、優秀獎的專利權人，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的一次性獎勵；對獲得“我喜愛的湖北品牌”電視大賽金獎、銀獎的對象，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵；對獲得湖北省地理標志大會金獎、銀獎、優秀獎的對象，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。（責任部門：市市場監管局）

48．對首次通過《企業知識產權管理規范》國家標準和《創新管理—知識產權管理指南（ISO56005）》國際標準認證的企業，給予2萬元的一次性獎勵。（責任部門：市市場監管局）

49．對荊門市地理標志培育孵化庫入庫地理標志，每件給予1萬元的資金補助。（責任部門：市市場監管局）

50．對湖北省優勢商標培育孵化庫入庫商標的權利人，每件給予1萬元的資金補助；對獲得省優勢商標的商標權人，給予2萬元的一次性獎勵。（責任部門：市市場監管局）

51．對獲得荊門市市長質量獎的單位，一次性獎勵50萬元，對獲得荊門市市長質量獎提名獎的單位按50%給予獎勵；對獲得湖北省長江質量獎的單位，市政府一次性獎勵100萬元；對獲得湖北省長江質量獎提名獎的單位，市政府一次性獎勵50萬元；對獲得中國質量獎的單位，市政府一次性獎勵200萬元；對獲得中國質量獎提名獎的單位，市政府一次性獎勵100萬元（責任部門：市市場監管部局、市科技和經信局）

52．對依法登記產生集成電路布圖設計專用權每件給予1000元的一次性獎勵。（責任部門：市市場監管局）

53．對招用畢業年度和離校兩年內未就業高校畢業生、16-24歲登記失業青年，簽訂勞動合同，并按規定為其足額繳納3個月以上失業、工傷、職工養老保險費的企業，按每招用1人1000元的標準發放一次性擴崗補助，所需資金從失業保險基金支出。(責任部門:市人社局)

54．對新入選的荊門“大工匠”工作室，給予10萬元建設資金扶持。（責任部門：市人社局）

55．對認定為“荊楚歸雁項目”，每個給予10萬元資金扶持。（責任部門：市人社局）

56．對認定為省級十大勞務品牌和勞務品牌領軍企業，每個給予50萬元資金獎補。（責任部門：市人社局）

57．對認定為“荊楚返鄉創業園”“荊楚返鄉創業特色街區”，每個給予60萬元資金扶持。（責任部門：市人社局）

（二）辦理流程

按照“3 3”的模式辦理，即惠企政策項目主管部門在收到上級“認定類”文件后，3個工作日內審核完畢，并直接向市財政局提出兌現申請（函告市財政局），市財政局收到兌現申請后3個工作日內將資金兌現給企業。