汕尾市推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作實施辦法（修訂）

為深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市強縣建設(shè),全面加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等文件精神,制定本實施辦法。

一、鼓勵高質(zhì)量發(fā)明創(chuàng)造

（一）加強高質(zhì)量專利培育。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，推動以企業(yè)為主體的各類創(chuàng)新平臺與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研為一體的高價值專利培育中心，產(chǎn)出一批高價值專利。對符合條件的培育項目擇優(yōu)給予單項不高于30萬元扶持。

（二）加快培育地理標(biāo)志區(qū)域品牌。深入挖掘各地特色資源，鼓勵地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申請，加強產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),提高地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)開發(fā)和運用水平。對成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的資助不高于10萬元/項；成功獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品批準(zhǔn)的單位，一次性資助不高于10萬元；入選國家知識產(chǎn)權(quán)局國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單的，一次性資助不高于10萬元/個。

（三）加快推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年對通過作品登記代辦機構(gòu)辦理，取得廣東省（或省級以上）作品著作權(quán)登記部門頒發(fā)的作品著作權(quán)登記證書的作品著作權(quán)人予以資助，按登記發(fā)證的時間先后次序，每年給予前100個取得登記的作品資助不高于200元/個，同一單位每年受資助的作品數(shù)量最高為50件，同一個人每年受資助的作品數(shù)量最高為20件；對每年通過登記機構(gòu)在本省申報的作品著作權(quán)登記證書數(shù)量超過100件的個人或企業(yè)給予不高于5000元獎勵（以上獎勵額度對應(yīng)省版權(quán)登記平臺目前的收費標(biāo)準(zhǔn)制定）；對獲評廣東省最具價值版權(quán)作品稱號的單位或個人獎勵不高于2萬元/個；對獲得國家版權(quán)示范園區(qū)（基地）稱號的園區(qū)（基地）獎勵不高于10萬元/個；對獲得國家版權(quán)示范單位稱號的單位獎勵不高于5萬元/個；對獲得廣東省版權(quán)示范園區(qū)（基地）稱號的園區(qū)（基地）獎勵不高于5萬元/個；對獲得廣東省版權(quán)示范單位稱號的單位獎勵不高于2萬元/個。

二、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益運用

（四）促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力推動專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動,重點扶持一批技術(shù)水平高、市場前景好的優(yōu)秀專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實施,使之形成產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。對獲批準(zhǔn)立項的優(yōu)秀專利技術(shù)實施項目給予單項不高于10萬元扶持。

（五）鼓勵知識產(chǎn)權(quán)交易運營。對企業(yè)以受讓、被許可等形式實施非關(guān)聯(lián)主體的專利權(quán)，并依法經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案的給予補助，交易運用合同金額500萬元以上的一次性補助不高于5萬；合同金額100-500萬元的一次性補助不高于2萬元；合同金額100萬元以下的按1%予以補助。單個企業(yè)年度獲補助金額不高于5萬元。

（六）支持知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。

1.加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,根據(jù)《汕尾市小微企業(yè)信用保證基金知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償項目實施細(xì)則》有關(guān)工作要求,對申報企業(yè)采用以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志等為主實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，獲得商業(yè)銀行貸款的，被列入風(fēng)險補償扶持并按貸款合同履行1年(含1年)以上,實際發(fā)生了利息支付且銀行貸款已結(jié)清,最高按實繳利息的50%給予貼息補助,每家企業(yè)年度貼息補助不高于10萬。以組合貸款方式進(jìn)行融資的，只補助知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分;組合貸款中無法計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的，不予資助。

2.企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)保險。對企事業(yè)單位購買知識產(chǎn)權(quán)保險進(jìn)行扶持，按照不超過實際投保費用50%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，同一單位不高于10萬元。扶持險種由市知識產(chǎn)權(quán)局明確。

3.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。對提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)給予扶持。對申報周期內(nèi)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)且知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記金額超過1億元且質(zhì)押登記項目數(shù)超過20項的，按照不超過質(zhì)押金額總額0.01%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，同一單位不高于30萬元。

（七）推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對將自主發(fā)明專利轉(zhuǎn)化上升為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實施的牽頭企業(yè)，分別給予一次性不高于20萬元、15萬元、10萬元獎勵。

（八）中國專利獎及廣東省專利獎配套獎勵。對獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎第一申報者的企事業(yè)單位，給予每項不高于20萬元、15萬元、10萬元獎勵；獲廣東省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎，給予每項不高于10萬元、8萬元、5萬元獎勵。

（九）加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息運用。充分發(fā)揮專利信息運用對地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的引領(lǐng)作用，對企業(yè)開展的專利導(dǎo)航、專利預(yù)警分析項目擇優(yōu)給予單項不高于10萬元扶持。由市知識產(chǎn)權(quán)局會同市財政局組織對重點支持的產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航，發(fā)布一批重點產(chǎn)業(yè)專利分析和預(yù)警報告；依照市政府指定組織對有關(guān)重大建設(shè)項目、重大科技專項、重大項目并購、重大技術(shù)設(shè)備引進(jìn)等重大經(jīng)濟(jì)活動，進(jìn)行專利分析評議，減小政策失誤，提高財政資金的使用效益。

（十）強化企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理運用能力。大力培育知識產(chǎn)權(quán)強企強校，對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予一次性資助不高于10萬元、5萬元、3萬元；對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企事業(yè)單位給予不高于2萬元的資助,完成“初次認(rèn)證、監(jiān)督審核至再認(rèn)證”首個認(rèn)證周期的再給予資助不高于3萬元。

（十一）鼓勵實施專利轉(zhuǎn)化。企業(yè)從高等學(xué)校或科研院所獲得專利權(quán)許可或者轉(zhuǎn)讓，并依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案或者登記，且有關(guān)專利權(quán)被許可或被轉(zhuǎn)讓到汕尾市，按照不超過實際許可費用、轉(zhuǎn)讓金額的5%予以資助。每個企業(yè)每年資助金額不高于10萬元。

三、強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（十二）嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。深入開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點群體行政執(zhí)法專項行動，依法查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，及時有效地處理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛。大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會共治，鼓勵社會公眾舉報侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為，舉報獎勵按省市有關(guān)獎勵辦法執(zhí)行。

（十三）推進(jìn)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場創(chuàng)建。鼓勵相關(guān)市場通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育，逐步實現(xiàn)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有制度、有人員、有經(jīng)費、會運用、會管理”，進(jìn)一步營造公平競爭、保護(hù)嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)市場環(huán)境。對獲得國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場認(rèn)定的，每個一次性資助不高于10萬元。

（十四）提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解能力。支持律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、企事業(yè)單位等建立人民調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織，鼓勵調(diào)解組織與法院等司法部門建立訴調(diào)對接機制。對經(jīng)司法部門依法備案的知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織，每年調(diào)解專利糾紛案件數(shù)量超過10件的，一次性資助不高于3萬元。

（十五）加強海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)及應(yīng)對。

1.在境外提起侵權(quán)訴訟資助：經(jīng)營主體獲得境外專利授權(quán)或商標(biāo)注冊后，在境外提起專利或商標(biāo)侵權(quán)訴訟，最終判定被告侵權(quán)成立的，每案給予不高于5萬元資助。同一申請人年度資助不高于10萬元。

2.應(yīng)對境外專利商標(biāo)侵權(quán)訴訟或行政調(diào)查資助：經(jīng)營主體積極在境外應(yīng)對專利、商標(biāo)侵權(quán)訴訟或行政調(diào)查，并在廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助（汕尾）分中心備案，最終判定侵權(quán)不成立或以侵權(quán)不成立達(dá)成和解的，每案給予不高于5萬元的資助。同一申請人年度資助不高于10萬元。

3.應(yīng)對商標(biāo)境外搶注維權(quán)資助：經(jīng)營主體在境外應(yīng)對商標(biāo)搶注，最終異議或無效成功的，每案給予不高于5萬元的資助。同一申請人年度資助不高于10萬元。

四、發(fā)展高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

（十六）加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。加快建設(shè)“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，低成本或免費提供基礎(chǔ)性、前置性的知識產(chǎn)權(quán)信息、代理、交易、法律、金融等咨詢指導(dǎo)服務(wù)。通過政府購買或項目委托等方式，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、眾創(chuàng)空間提供專業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、信息利用、業(yè)務(wù)托管、交易運營等服務(wù)，對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目，經(jīng)批準(zhǔn)立項后，可按單項不高于30萬元予以扶持。

五、強化知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（十七）完善重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作體系。各高新技術(shù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)設(shè)計園區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機制，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)體系建設(shè)，切實把知識產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新全過程，加大力度提升知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和效益，加快推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利“滅零”、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利“滅零”，對年度工作績效突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予不高于10萬元項目支持。

六、強化知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展保障

（十八）加強組織保障。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)，完善經(jīng)費人員保障。

七、附則

（十九）本辦法所稱以上、不高于、不低于、不超過等均包含本數(shù)。專項資金獎補范圍及額度需在當(dāng)年年度財政預(yù)算安排和向上級申請專項資金的范圍內(nèi)實施；不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報專項資金，市、縣兩級應(yīng)按照屬地管理原則各自配套財政資金進(jìn)行支持。

（二十）本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年；本辦法生效以后，按照本辦法規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助；本辦法施行期間，與國家或者廣東省頒布的新政策與本辦法不一致的，按照國家或廣東省的新政策執(zhí)行。