惠城區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持方案

為深入實施“百千萬工程”，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。

一、扶持對象

本方案適用于注冊登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在惠城區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及家庭農(nóng)場、種植大戶、承包戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

二、扶持措施

第一條  支持規(guī)模化經(jīng)營

（一）土地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)。以流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體（流入方）為單位，耕地相對集中連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)到100畝（含100畝）以上，流轉(zhuǎn)期限3年（含3年）以上，并通過惠州市農(nóng)村“三資”平臺完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易，按照流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體（流入方）150元/畝、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶（流出方）50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性財政獎補(bǔ)，并按照經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社(村委會)40元/畝、經(jīng)濟(jì)合作社(村民小組)40元/畝、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性財政獎勵。

（二）規(guī)模化種植獎補(bǔ)。在惠城區(qū)承包流轉(zhuǎn)耕地或租種耕地（包括代種撂荒地、新開墾未發(fā)包耕地）種植水稻500畝以上（含500畝）的自然人、法人（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或其他組織）。獎補(bǔ)資金按照市級和區(qū)級4:6的比例，給予每畝100元的補(bǔ)助。同一地塊種植兩造水稻的，獎補(bǔ)面積按兩造面積累加確定。

（三）市級“菜籃子”工程建設(shè)項目獎補(bǔ)。鼓勵、指導(dǎo)有效期內(nèi)省級“菜籃子”基地、市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級及以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社積極申報市級“菜籃子”工程建設(shè)項目，爭取市財政獎補(bǔ)資金。

（四）強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備支撐。鼓勵在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)推廣使用農(nóng)機(jī)裝備，購置中央財政購機(jī)補(bǔ)貼目錄內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備，按照省級有關(guān)政策執(zhí)行。

第二條  培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

（五）對上一年度新獲評為國家級、省級、市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，區(qū)財政分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元的一次性獎勵。

（六）鼓勵、指導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社申報中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項目，對納入省標(biāo)桿培育名單的農(nóng)民專業(yè)合作社，可獲得中央財政資金獎勵。

（七）鼓勵、指導(dǎo)符合條件的家庭農(nóng)場申報中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項目，對納入省標(biāo)桿培育名單的家庭農(nóng)場，可獲得中央財政資金獎勵。

第三條  支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

（八）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體可根據(jù)其種植養(yǎng)殖的食用農(nóng)產(chǎn)品上市時間，聯(lián)系農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門對其上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門將免費抽樣、送檢，及時出具并送達(dá)檢測報告，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

（九）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)覆蓋面，鼓勵、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極應(yīng)用廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺（微信小程序“粵農(nóng)合格證”），引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體常態(tài)化使用食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，力爭上市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品批批開證，帶證銷售。

（十）指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體完善廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，引導(dǎo)、激勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺落實質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任，營造誠信、崇信、守信等良好氛圍，從源頭上進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

第四條  支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

（十一）對上一年度新增獲得“粵字號”、“灣區(qū)認(rèn)證”農(nóng)業(yè)品牌，區(qū)財政一次性給予經(jīng)營主體資金獎勵1萬元（同類型不累計）。

（十二）對上一年度新增獲得的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品標(biāo)志或綠色食品生產(chǎn)資料標(biāo)志，區(qū)財政一次性給予資金獎勵1萬元（同一主體一年內(nèi)新增獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品標(biāo)志、綠色食品生產(chǎn)資料標(biāo)志的兩個或以上農(nóng)業(yè)品牌的，僅獎勵其中之一）。

（十三）對上一年度新增獲評的廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，區(qū)財政一次性給予每家品牌核心企業(yè)資金獎勵1萬元。

同一年度獲得上述（十一）（十二）（十三）類型農(nóng)業(yè)品牌可同時獎勵。

第五條  支持產(chǎn)銷宣傳推廣

（十四）支持區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，建立惠城區(qū)農(nóng)業(yè)品牌目錄庫；鼓勵經(jīng)營主體開展線上線下品牌宣傳；區(qū)財政根據(jù)實際情況安排適當(dāng)財政資金用于農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一組織的各類農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)博會等對接活動。

第六條  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)

（十五）激勵農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過搭建惠城區(qū)鄉(xiāng)村振興人才驛站、惠州學(xué)院-汝湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興博士驛站等平臺，舉辦沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)品牌文創(chuàng)等活動，全面推動鄉(xiāng)村振興人才隊伍體系建設(shè)，為惠城乃至全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐和智力支持。積極鼓勵涉農(nóng)領(lǐng)域人才申報廣東省十大杰出高素質(zhì)農(nóng)民以及市、區(qū)級優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才稱號。

（十六）加大從業(yè)人員培訓(xùn)培育力度。積極貫徹落實《廣東省高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案》及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作部署要求，每年通過高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、基層農(nóng)技人員異地能力提升培訓(xùn)、農(nóng)技帶頭人培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者綜合素養(yǎng)和職業(yè)技能，推動惠城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

第七條 支持科技創(chuàng)新

（十七）鼓勵科研平臺建設(shè)。鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合高校和科研院所設(shè)立院士（專家）工作站、新設(shè)立或引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持通過認(rèn)定的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報市財政獎勵資金；鼓勵支持已認(rèn)定的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或省級、國家級創(chuàng)新平臺。

（十八）支持農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。積極引導(dǎo)經(jīng)營主體示范、應(yīng)用以及推廣新品種、新技術(shù)等，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，爭取中央財政資金扶持，并安排農(nóng)技人員進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)。

第八條  金融政策扶持

（十九）鼓勵、指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報市級貸款貼息項目，補(bǔ)助市級以上（含）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貼息比例按照不超過實際支付貸款利息的50%計算貼息金額，每個企業(yè)年貼息最高不超過50萬元，采取企業(yè)先付息，財政后貼息的方式。

（二十）鼓勵符合《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》要求的涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)新建或改擴(kuò)建項目申報廣東省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息，業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行全程指導(dǎo)。

第九條  其他政策扶持

（二十一）鼓勵和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合平臺企業(yè)申報上級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)改投”項目，通過平臺企業(yè)帶動發(fā)展一批特色優(yōu)勢明顯、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（二十二）提供技術(shù)支撐。通過廣東省農(nóng)技輕騎兵、惠城區(qū)農(nóng)技110在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具等方面，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)。

（二十三）積極鼓勵和指導(dǎo)經(jīng)營主體申報國家、省、市級立項資助的農(nóng)業(yè)科技項目、科技獎勵等。

三、附則

（二十四）本方案涉及的獎補(bǔ)資金，優(yōu)先使用上級補(bǔ)助資金，不足部分由區(qū)財政根據(jù)實際情況給予適當(dāng)扶持。

（二十五）對推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯的重大農(nóng)業(yè)項目，可采取“一事一議”方式給予重點扶持。

（二十六）本政策由惠城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負(fù)責(zé)解釋。

（二十七）本措施自發(fā)布之日起實施，有效期2年。