葛店開發區關于強化知識產權保護推動經濟高質量發展的若干措施

為貫徹落實習近平總書記《全面加強知識產權保護工作 激發創新活力推動構建新發展格局》重要文章精神、湖北省政府《光谷科技創新大走廊發展戰略規劃(2021-2035年)》文件要求，依據《葛店開發區關于大力推進規模以上制造業招商及落地發展的若干意見》和鄂州市市場監督管理局《關于加強知識產權保護打造一流營商環境的實施方案》文件精神，以及參照武漢市東湖新技術開發區《關于促進知識產權高質量發展的若干措施》，結合葛店開發區的實際，制定本措施。
一、推進知識產權高質量發展
（一）強化知識產權創造
1.實施國內發明專利資助。資助標準如下：申請人獲得發明專利授權（含港澳臺）的，每件給予資助1萬元；但獲得國家知識產權局批準減繳申請費、實質審查費的不予資助，且個人申請人年度資助數量不超過5件。
2.實施國外發明專利資助。資助標準如下：申請人在美國專利商標局、歐洲專利局和日本特許廳獲得發明專利授權的，每件給予資助10萬元；申請人在其他國家和地區的專利審批機構經實質審查并獲得發明專利授權的，每件給予資助2萬元。
3.實施PCT專利申請資助。資助標準如下：申請人提交PCT（專利合作條約）專利申請并完成國際公布的，非個人申請的每件給予資助1萬元；個人申請的，每件給予資助3000元。
4.實施商標注冊資助。資助標準如下：申請人通過馬德里體系取得商標注冊證書的，并經各指定國核準注冊的，每獲得一個國家（地區）核準注冊資助1000元；申請人取得歐盟知識產權局、非洲知識產權組織(OAPI)、非洲地區工業產權組織（ARIPO）商標注冊證書的，每件給予資助3000元；申請人在單一國家取得國外商標注冊證書的，每件給予資助1000元；申請人在港澳臺地區取得商標注冊證書的，每件給予資助1000元；申請人取得國內證明商標的，每件給予資助20萬元；申請人取集體商標注冊證書的，每件給予資助5000元；對新成功申報使用國家地理標志產品專用標志的組織，給予1千元一次性獎勵。
5.鼓勵企業開展高價值專利組合培育：聚焦產業核心技術攻關，培育以企業為主體、產學研知合作的高質量專利育成中心，支持各類創新平臺創造高質量專利，強化知識產權布局，給予單項最高30萬元支持。
6.實施專利獎項配套獎勵。對獲得中國專利金獎、銀獎、優秀獎的單位，分別一次性給予30萬元、15萬元、8萬元獎勵。獲得湖北省專利金獎、銀獎、優秀發明人獎的，分別一次性給予9萬元、6萬元、3萬元獎勵。每個組織或個人每屆最高可申報5件專利獎勵。
（二）促進知識產權運用
7.對高校、科研院所、工研院等社會專業知識產權推廣轉化機構促成知識產權在葛店開發區內轉化的，按知識產權轉讓或實施許可合同成交金額的2%給予獎勵，單個機構年度獎勵總額最高50萬元。
8.支持知識產權質押融資，鼓勵和推動各類金融機構開展專利、商標等知識產權質押融資業務，對知識產權質押貸款業務參與方給予適當補貼和風險補償。對通過知識產權質押獲得貸款并按期還本付息的企業，按照銀行貸款基準利率的25%給予貸款貼息獎勵，單個企業的年度貼息獎勵總額最高60萬元，貼息最高年限為三年。對為葛店開發區企業提供知識產權質押貸款造成本金損失的金融機構給予融資補償，融資補償比例不高于實際發生損失的本金部分的30%,且單筆補償最高200萬元。
9.支持知識產權金融保險服務，鼓勵和引導企業開展專利保險業務保障知識產權價值實現，對獲得省、市專利保險資金補貼的企業，按照企業實際支出保險費用的25%給予資助，單個最高資助總額最高10萬元。
10.鼓勵知識產權運營和轉化。對開展專利技術實施計劃、專利導航、知識產權交易運營、構建重點領域專利池、產業知識產權聯盟建設，專利密集型產業培育、專利預警分析、專利數據庫建設、知識產權戰略研究、知識產權分析評議等知識產權促進項目，給予單項最高30萬元支持。
（三）提升知識產權管理
11.鼓勵申報知識產權示范企業、優勢企業。對達到以下特定條件的單位給予扶持：獲評國家、省知識產權優勢企業（單位、基地、園區）的，給予一次性扶持30萬元、20萬元；獲評國家、省知識產權示范企業（單位、基地、園區）的，給予一次性扶持50萬元、30萬元。
12.引導和鼓勵企業積極開展貫標創建活動。獲得《企業知識產權管理規范》（國家標準GB/T 29490認證）或事業單位或高等院校（獲得《科研組織知識產權管理規范》（GB/T 33250）、《高等學校知識產權管理規范》（GB/T33251））滿足以下條件給予每家最高5萬元獎勵：①認證通過年度國內發明專利申請達3件及以上；②貫標認證證書狀態為有效的。
13.加強知識產權人才培養。充分利用各大高校、研究機構、中介服務機構、企業、行業協會等平臺載體，支持知識產權高端人才培養和引進；推進知識產權專業技術資格評定工作；建設知識產權智庫；鼓勵社會化的知識產權培訓機構發展，對開展知識產權教育培訓、宣傳推廣、人才培養、文化培育及軟課題研究等人文基礎建設進行資助，單個項目資助額度不超過10萬元。
（四）發展知識產權服務業
14.對新設或由外地遷入的在葛店開發區注冊、納稅的知識產權服務機構或在葛店開發區登記注冊的社團組織，給予三年房租或物業管理費支持，最高補貼30萬元/年。對新落戶的互聯網+知識產權代理服務機構，經認定，給予5萬元獎勵。對國際組織、國外機構設立分支機構或辦事處的，給予5萬元補貼。對國內外知名知識產權服務機構將總部遷入葛店開發區區，或設立第二總部的，經認定最高給予50萬元資金支持。
15.對年代理葛店開發區企業發明專利超過300件、100件以上的代理機構分別給予5萬元、3萬元獎勵。對在區內為企業開辦知識產權培訓班的服務機構，按培訓人數100元/人/天補貼，最高給予1萬元/期補貼。
16.對入選國家級品牌服務機構、知識產權評議、信息服務機構、運營服務機構的單位，給予10萬獎勵。鼓勵各類眾創空間、孵化器為初創企業開展知識產權服務。對當年確定為省級知識產權雙創服務基地的單位給予5萬元獎勵。
17.鼓勵孵化器管理機構發揮平臺優勢，加大知識產權服務投入力度。對符合條件的孵化器給予扶持，入駐企業上年度發明專利授權量、商標批準注冊量分別不少于20件，且新增通過國家知識產權管理體系認證企業不少于5家的，給予一次性扶持5萬元。
（五）加強知識產權保護
18.加強知識產權維權援助，通過政府購買服務的方式給企業提供專家咨詢服務。對企業、專利聯盟因維護知識產權合法權益產生的案件受理費、律師費、鑒定費等相關訴訟費用按照其實際產生的支出提供資金援助。對國內知識產權案件援助金額不超過10萬元，涉外知識產權案件援助金額不超過20萬元，同一申請人每年最高援助100萬元。具有重大影響的知識產權案件援助金額不超過50萬元。
19.實施知識產權糾紛調解資助。支持葛店開發區行業協會、知識產權服務機構、企事業單位等建立人民調解、商事調解、行業調解等知識產權糾紛調解組織,鼓勵調解組織與法院等司法部門建立訴調對接機制。參考支出成本給予申請人每年總額不超過50萬元的資助。本項目資助的范圍僅限于上兩年度的支出成本，已經資助過的不再重復資助。
（六）加大知識產權宣傳教育
20.廣泛開展知識產權宣傳工作。按照內容創新、形式創新、手段創新的要求，大力宣傳葛店開發區推進知識產權戰略實施的有關政策措施，營造有利于知識產權事業發展的輿論氛圍。大力開展“知識產權宣傳周”等公眾知識產權宣傳和科普教育活動，培養全社會知識產權保護意識，為大眾創業、萬眾創新營造良好的知識產權文化環境。
21.推進中小學知識產權普及教育工作。鼓勵申報中小學知識產權教育試點、示范學校。對當年認定的國家、省中小學知識產權教育試點學校分別獎勵10萬元和5萬元，對當年認定的國家中小學知識產權教育示范學校獎勵15萬元。
二、管理與監督
22.加強組織實施。建立完善知識產權聯席會議制度，加強統籌協調解決重大問題，加強對重點工作的指導、督促、檢查，推動各項措施有效落實。區知識產權主管部門負責資助申請的受理、審核、組織評審。區財政部門負責資金的劃撥、監督和績效評價。
23.加強資金管理。加大知識產權投入，設立葛店開發區知識產權專項資金，區財政每年安排預算資金，并根據需要和財力情況建立增長機制，對知識產權創造、運用、保護、管理、服務項目進行全面扶持。對符合省、市級等上級獎勵政策的項目，應積極向上級申報。對于已經依據省市及葛店開發區的其他政策措施獲得過資金獎勵的項目，符合本政策規定的同一項目、同一事項，按就高不疊加原則予以支持。
24.完善配套政策。本政策措施涉及相關資金管理辦法由區財金局組織相關部門制定實施。
25.加強監督檢查。本政策措施的資金使用接受審計、紀檢監察部門的檢查監督。獎勵扶持的申請主體，如弄虛作假、騙取資金的，一經查實，行業主管部門會同區有關部門追回已發放的資金；情節嚴重構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
三、附則
26.本措施獎勵的對象為在葛店開發區范圍內注冊的企業、事業單位、機關、團體或其它組織以及具有葛店開發區戶籍或居住證的個人。
27.本措施自發布之日起施行，由葛店開發區管委會負責解釋。